유럽의 '쉥겐조약'과 루마니아 여행(지구마블 세계여행편을 보고)

쉥겐 조약(Schengen Agreement)의 뜻과 의도

Schengen Agreement, 이 조약은 영어로 "Schengen Agreement"라고 불리며, 1985년 룩셈부르크의 솅겐 지역에서 체결된 조약입니다. "Schengen Agreement"라는 명칭은 영어권에서 공식적으로 사용되는 이름이며, 유럽 각국이 국경 검문소를 철폐하고 자유로운 이동을 가능하게 하기 위한 협정입니다.

 

쉥겐 조약의 배경

유럽 통합과 자유로운 이동의 필요성 때문입니다. 국경들이 다닥다닥 붙어있으니까요. 심지어 스위스와 이탈리아 같은 나라에서는 체르마트 한쪽에서 스키를 타고 내려오면 이탈리아가 되기도 한다는군요.(스위스 체르마트에서 샬레를 운영하는 노홍철의 말입니다.)

 

쉥겐 조약은 1985년 6월 14일, 벨기에, 프랑스, 독일, 룩셈부르크, 네덜란드 등 5개국이 룩셈부르크의 솅겐 마을 근처에서 체결한 조약입니다.

 

이 조약의 직접적인 배경은 유럽 내에서 경제적·사회적 통합이 진전됨에 따라, 국가 간 자유로운 이동의 필요성이 커졌기 때문입니다. 당시 유럽경제공동체(EEC) 회원국들은 공동 시장을 구축하고 있었지만, 각국 국경에서의 검문과 통제가 여전히 남아 있어 사람과 상품의 자유로운 이동에 장애가 있었습니다.

 

주요 목적과 배경적 맥락

쉥겐 조약의 주요 목적은 서명국 간 국경 검문소와 검사를 단계적으로 폐지하여, 국경을 넘는 사람들의 이동을 자유롭게 하고, 유럽 내 단일 시장 완성에 기여하는 것이었습니다.

1980년대 초반 유럽 통합 논의가 활발해지면서, 1985년 유럽 이사회에 ‘유럽 내부 공동 시장 완성에 대한 백서’가 제출되고, 단일 시장 창설과 교통, 세관 분야의 협력 필요성이 강조되었습니다. 이런 흐름 속에서 쉥겐 조약이 탄생하게 되었습니다.

이후 1990년, 쉥겐 협정 시행 협정이 추가로 체결되어 구체적인 운영 방식과 규칙이 마련되었고, 1995년부터 본격적으로 시행되었습니다.

 

유럽연합(EU)과의 관계

쉥겐 조약은 처음에는 EU와 별개의 협정이었으나, 1997년 암스테르담 조약을 통해 EU의 법적 체계에 통합되었습니다. 이로 인해 대부분의 EU 회원국이 솅겐 조약에 참여하게 되었고, 아이슬란드, 노르웨이, 스위스, 리히텐슈타인 등 비 EUEU 국가들도 가입하게 되었습니다.

 

핵심 배경 요약하자면,

 

1. 유럽 단일 시장 완성과 경제적 통합을 위한 자유로운 이동 필요성

2. 국경 검문소 철폐 및 공동 외부 국경 관리

3. 유럽

 

이러한 배경에서 쉥겐 조약은 유럽 내에서 사람, 상품, 서비스의 자유로운 이동을 실현하는 데 중요한 역할을 하게 되었습니다.

 

 

쉥겐 조약에 가입하지 않은 유럽 국가

 

그럼 유럽 모두가 가입해 있을까요? 2025년 기준, 쉥겐 조약에 가입하지 않은 유럽 국가는 다음과 같습니다.

 

1. 영국 (United Kingdom)

2. 아일랜드 (Ireland)

3. 키프로스 (Cyprus)

4. 세르비아 (Serbia)

 

이 국가들은 유럽연합(EU) 회원국이거나 유럽 대륙에 위치해 있지만, 쉥겐 협정에 가입하지 않아 솅겐 지역 국가 간의 자유로운 이동 혜택이 적용되지 않습니다. 따라서 이들 국가를 방문할 때는 별도의 입국 심사를 받아야 합니다.

 

또한, 일부 유럽 국가(예: 알바니아, 몬테네그로, 보스니아-헤르체고비나, 북마케도니아, 우크라이나, 몰도바 등 비EU·비솅겐 국가)도 쉥겐 조약에 가입하지 않았습니다.

이 지역을 여행한다면 확인해야 할 것 같습니다. 물론 공항에서 입국심사대를 거치라 말라 알려주겠지만 말입니다.

 

한줄 요약,

영국, 아일랜드, 키프로스, 세르비아 등은 솅겐 조약에 가입하지 않은 대표적인 유럽 국가입니다.

 

나무위키

 

지구마블 세계여행 시리즈 3편에서는3 이준과 곽튜브가 루마니아를 여행합니다. 입국시 그들이 경유를 통해 루마니아에 들어서며 심사가 없음을 의아해하고 쉥겐조약 덕임을 알게 됩니다..

 

2025년 1월 1일 기준으로 쉥겐 조약에 가장 마지막으로 가입한 국가는 루마니아와 불가리아라고 합니다. 두 국가는 2025년 1월 1일부터 쉥겐 지역의 정식 회원국이 되었으며, 이로써 쉥겐 회원국은 총 29개국으로 늘어났다고 합니다.

 

이전에는 2024년 3월부터 항공 및 해상 경로를 통해 부분적으로 쉥겐 지역에 포함되었으나, 2025년 1월 1일부터는 완전히 가입하여 다른 쉥겐 국가들과 동일하게 자유로운 이동이 보장됩니다.

 

 

늦은 가입 이유

 

루마니아와 불가리아가 쉥겐 조약에 늦게 가입한 이유는 뭘까요?

두 국가는 2007년 유럽연합(EU)에 가입한 이후 쉥겐 조약 가입을 꾸준히 추진해 왔지만,, 일부 기존 회원국(특히 오스트리아, 네덜란드 등)이 국경 보안 문제와 부정부패 우려를 이유로 반대하여 가입이 지연되었다고 합니다.

 

드라큘라-루마니아 대표 이미지-픽사베이

 

특히 불법 이주민 및 난민 유입에 대한 우려가 컸고, 두 나라의 국경 관리와 사법 체계에 대한 신뢰 부족이 주요 장애물이었습니다.

이후 두 국가는 국경 관리와 사법 체계 개선 등에서 큰 진전을 이루었고, 회원국들의 신뢰를 얻어 2025년 1월 1일 정식으로 쉥겐 조약에 가입하게 되었다네요.

즉, 국경 보안과 부패 문제에 대한 우려, 그리고 회원국 간 신뢰 부족이 주된 이유였으며, 이 부분이 해소된 뒤에야 가입이 가능했습니다.

 

루마니아 여행에서 드라큘라 체험이 어떻게 보일지 그리고 이준의 엉뚱한 매력이 얼마나 보일지 여행국가로 매력이 있는 루마니아가 될지 다음 편을 기다립니다.